薑瓖道：“有何特殊，但說無妨！”
趙天麟道：“流民之所以成為流民，除了天災外，更多是**，許多小農戶土地被大地主、劣紳巧取豪奪，或是無地耕種，或是佃戶耕種之地說成抵不上田租、或是自耕小農戶歉收交不上賦稅，在大同鎮防區，就有許多土地是被巧取豪奪，若將軍敢於把這些土地冇收，分給百姓耕種，自然可解決流民問題。大同鎮下轄十四衛、三所，軍田絕大部分被侵占，若能把被侵占軍田收回來，分給流民耕種，可解決數萬戶流民；讓流民成為軍戶耕種，又可為將軍提供軍糧；讓許多人吃飽飯，他們定會感激將軍，能為將軍爭取民心。那是一舉三得。”
他徐徐道來，薑瓖不斷點頭認同。
“將軍乃一鎮總兵，解決大同鎮軍田被侵占問題，乃是將軍職權範圍，管起來名正言順，就算是朝廷言官都找不到彈劾將軍的藉口，隻是這樣做會得罪很多人，就看將軍有冇有這個膽識。”
趙天麟說完後，注意著薑瓖的神情，等待著他的答覆。
薑瓖冇有絲毫不悅，在書房內來回踱步思索起來。
明朝的衛所製度，構想源自於隋唐的府兵製，寓兵於農。
衛所製，由軍戶耕種軍田，需要打仗的時候調集士兵應戰，無事的時候，士兵除了訓練，需要在分配的土地上勞作，除滿足自身需求外，給所在衛所上繳一定數額糧食，以達到衛所自給自足的目的。
憑藉著這項製度，明朝不需要花費百姓的一粒米便可以供養起數量巨大的軍隊，可以稱得上是朱元璋的驕傲了。
在明朝初期，衛所製度曾經發揮巨大作用。
明初全國所有衛所加起來，共有兵員兩百餘萬，隻要有戰爭需要，不需額外花糧食，就可動員大量士兵參戰。
但是衛所製度後來卻暴露出了諸多弊端，最終全麵崩潰。
被劃爲軍戶的衛所士兵，子孫世代皆是軍戶，難以脫籍。
明朝重文輕武，軍戶被人看不起，地位甚至還不如自耕農。
更為嚴重的是，由於軍田不斷被軍官、豪強侵占，明王朝又冇有有效措施抑製，以至於失去土地的軍戶大量逃亡，要是不逃亡，隻會淪為軍官的奴隸。
在正統三年（1438年），明朝兵部有過全麵統計，全國所有衛所逃亡士兵加起來竟達1633664人，這時開始有募兵之舉。
到了明末，衛所製度幾乎完全崩潰，皆采取募兵製。
明朝建立後，設立數百個衛所，由五軍都督府下轄的都司管轄。
都司設立都指揮使，正二品，每個都司管轄若乾衛所。
至於都司數量，各時期有增減，最少時有十三個，最多時二十一個。
明朝的每個“衛”有5600名軍人，設立衛指揮使，正三品，一般每衛設左、右、中、前、後5個千戶所；每個千戶所1120人，每個百戶所120人。
大同鎮下轄14個衛、3個獨立的千戶所，原本的軍戶數額為81760人。
到了明末，大同鎮所有衛所的軍田，一部分被各衛指揮使司、千戶、百戶侵占，一部分被地主豪強兼併，已名存實亡。
大同總兵所轄之兵，全部皆是募兵製，跟轄區各衛所冇什麼關係。
各衛所的軍官在乾嘛呢？他們實際上成為了地主，軍戶逃亡後，就把軍田租給佃戶收取租金。
當然，明朝的九邊重鎮軍隊糧食，名義上需要衛所提供，那些軍官也會有所表示，跟總兵保持和諧關係。
“都指揮使司”隸屬於“五軍都督府”，聽命於兵部。
總兵則是在戰時由中央下派到戰區指揮作戰的總指揮。下派的總兵掛將軍印兼領總兵官，戰爭狀態結束後回中央。
戰爭狀態下，總兵的指揮權是通過地方的“都指揮使司”來實現。
在明初期的戰時狀態下，都司聽命於總兵，但在序列上並冇有直接的從屬，因為總兵對都司冇有人事權及獎懲權，隻是臨時劃歸總兵指揮。
從製度上講，都指揮使是有品級的官職，屬於衛所製序列，總兵官是無品級的差遣，屬於鎮戍製序列，兩者分屬不同序列，不存在從屬關係。
因此，有許多總兵上任時，朝廷會給總兵官一個衛所製序列下的官職作為寄銜，通常是掛都督府銜（比如左右都督、同知、僉事）或者署都督僉事。這就在名義上讓總兵官成了包括都指揮使在內的都司官員的上級，具備了節製都司的權力。
薑瓖任鎮朔將軍印大同總兵官，兼後軍都督同知，是可以以右軍都督同知這個官職，管理大同鎮的衛所。
上任總兵王樸，同樣有後軍都督同知這個頭銜。
趙天麟注視著來回踱步的薑瓖，覺得薑瓖有些動心了。
他繼續道：“將軍有膽識殺七大漢奸、殺軍器局大使，收回衛所軍田、懲治侵占軍田之人，屬於將軍職權範圍內，卑職相信，將軍也會有這個膽識。”
薑瓖仍然在來回踱步，在思考著問題。
雖然可一舉三得，可真要是接受趙天麟的建議，名義上的確是名正言順，但得罪的人實在太多，勢必會有更多的人聯絡朝中的人來對付薑瓖。
罷了罷了！明末已經腐朽不堪，不用鐵血手段不足以去除毒瘤，穿越來到這個時空，薑瓖不狠起來也不行。
隻要老子有軍權在手，還怕他個鳥。
“大明製度崩壞，若不刮骨療毒，無法根治。就這麼辦，我豁出去了，不管會得罪什麼人，亦會堅決推行下去。”
趙天麟點點頭，心中讚許這個讓他效力的人。
薑瓖再注視著趙天麟，有這樣的人才輔佐，那是大幸事情。
“趙先生，我升你為主簿，月俸三十兩。”
趙天麟大喜，出言道謝。
大同鎮總兵官署，有各衛所檔案，包括軍官名單，軍田麵積、所在地，薑瓖把檔案調來，仔細過目。
在大同鎮轄區，有大同左衛、大同右衛、大同前衛、大同後衛、朔州衛、鎮虜衛、安東中屯衛、陽和衛、玉林衛、高山衛、雲川衛、天城衛、威遠衛、平虜衛、山陰千戶所、馬邑千戶所、井坪千戶所。
在每個衛所尚未逃亡的軍戶名單，薑瓖這裡都有，絕大多數是百戶以上的軍官，普通軍戶所剩無幾。
在各衛所中，大同前衛、大同後衛離大同城最近，為彆在大同南北數十裡處。
薑瓖決定，先拿這兩個衛開刀。
十二月十八，薑瓖早早起床。
跟往常一樣，由趙小滿服侍洗漱，然後吃早餐。
吃過早餐後，薑瓖打量著這個美少女。
趙小滿豈敢跟薑瓖對視，羞羞地低著頭。
薑瓖淡淡道：“小滿，我今天帶上你父親，要去乾一件大事！”
趙小滿問道：“不知將軍要乾什麼大事？”
薑瓖笑笑道：“等我乾了之後再告訴你，保證嚇你一跳。”
隨後，薑瓖把趙天麟、廖秋軍叫來。
薑瓖招募了許多人，專門將一個“部”作為警衛隊，相當於後世的師部、軍部的警衛隊。
原本為私兵把總的廖秋軍，被提拔為警衛部的千總。
薑瓖帶著兩人和千餘士兵，向大同前衛而去。