第二天的天山縣，楊集等人從冰屋裡走出來的時候，隻見各色帳篷都積滿了厚厚的白雪，雪花從天下灑落下來，如夢似幻。街上行人不多，隻有一些無憂無慮的孩子在雪地裡笑鬨追逐著，幾隊人馬彙合之後，向城外一個工地策馬奔去。
一路上，隻見雪白的崇山峻嶺靜靜地亙於天地之間，縣城內外的小河流完全冰封了，平時奔騰流淌的河水早就凍成了一條條白色的長蛇，寒風呼嘯不止，即是在雪停之後，也會把雪花颳得紛飛。
在離縣城二十多裡的烏魯木齊河畔，密密麻麻的人群正冒著嚴寒，揮舞著手中的鐵釺、鐵鏟、鋤頭，挖掘一條長長的溝壑。
這條河現在自然不叫烏魯木齊河，而是被李靖命名為天水，這名字倒是恰如其分，隻因這條河發源於天山，夏季冰雪融化，大量的水流從山上奔流而下，頗有一種“天山之水天上來”的感覺。
天水自南流向東北，出了天山山口，至輪台縣折向正北方，流到準噶爾盆地南緣的尾閭湖，繼續延伸向後世稱為古爾班通古特沙漠的大草原，全長六七百多裡。
關於如何治理庭州，李靖提出了一個建議，就是將重心聚集在天水流域，全力發展庭州農業，以天水流域為中心，建立一個穩定的農業體係，以此穩定人心之後，再利用絲綢之路北道，建立一個以庭州三角洲為經濟中心的繁榮地帶，以絲綢之路來吸收國內外的資源，然後再用這些資源反哺伊州、瓜州、甘州等地，從而形成一個良性循環。隻要把基礎打牢，不出十年，庭州必將和伊州、瓜州一樣，成為大隋的軍事、經濟重鎮。
這個提議得到了楊集的認可，大力支援。楊集知道後世的深圳，最先也隻是一個比較落後的地方，但是後來，南巡老人決定以此為中心，以點帶麵的發展當地經濟，以至於深圳為中心的珠三角日漸繁華，成為寸土寸金的黃金寶地。
在楊集看來，李靖的提議與珠三角的發展模式有異曲同工之妙。
庭州本就處於戰爭頻發、遠離中原的邊陲，要是庭州百姓貧困潦倒，長期生活在水深火熱之中，就算朝廷再怎麼強製，他們也會紛紛回落，從而使楊堅移民固邊的政策徹底失敗，要是朝廷以農業來解決溫飽，穩定人心，再以地理優勢帶動百姓致富，百姓的心自然就會安定下來，甚至還能吸引更多內地貧民過來定居，如此一來，楊堅的移民固邊、影響西域的策略必將成功。
李靖乾略不凡、軍政俱全，得到楊集如此支援，在興建城池的同時，第一步發展計劃也隨之展開。
庭州三角洲地勢平坦，土地肥沃，可耕之地高達數萬頃，但是地勢落差也比較大，天水有的河段低於平地，固然可以利用水車來汲水，可引上來的流畢竟走不了多遠、灌溉不了多少田地，再加上水車存在易損壞的特點，所以他準備在這種河段興建水壩，提升水位，再以水渠把水流引向更遠的地方。最終使天水形成引水、輸水、蓄水、配水一整套完整水的利工程，給庭州百姓打開便利之門。
而這一條便是把天水之水引向二十多裡外的天山縣的水渠，不僅可以灌溉沿途兩岸的田地、給護城河和百姓供水，還能在收穫季節，使百姓利用這條水渠，把糧食運入城，以減輕人力、畜力。
在這條主乾一般的水渠之前，李靖便耐心的給天山縣百姓講解，把開渠的用意目的、好處利處都詳細的告之百姓，鼓勵百姓做工，獲取補貼。
庭州百姓本來是幷州、豫州的災民，個個家無餘糧，生活資源全靠以工代賑，在青壯入山采石築城之際，還能乾活卻無事可做的老人，以及婦女，麵對官府的招工，一個個也表現的極為踴躍，紛紛參與到這種比較輕便一點的工程之中，以勞力給自己的家庭增收入，以減輕兒子、丈夫的負擔。
“這條水渠的進度如何？要修多長？”看著在水渠中忙得熱火朝天的百姓，楊集心中感到了些許寬慰。
雖然開渠是一件又苦又累的事情，忙碌的百姓在大冬天裡也都累得大汗淋漓，更有一些男人赤著上身揮舞農具，可是楊集還是發現遷移路上的那種麻木、絕望、惶恐表情統統消失不見了，此時哪怕再苦再累，但是他們臉上充滿了希望的情緒，每當有人不慎水渠邊滾下來，都會惹來一陣陣歡聲笑語，一些人還說著善意玩笑話。
“這條水渠以天水為中心，左右兩邊各開一條，這一條已經完成了八成進度，挖好以後，還要夯實三個麵，左右兩邊夯實是防止坍塌、斷流；河底夯實的目的，則是便於百姓以後清淤，到時候隻要關上水閘，斷流之後就可以施工了。”
楊集到來的第二天，就冒著大風雪巡視水渠這個農業工基，這讓李靖心底十分振奮。他覺得楊集能來工地巡視，說明他重視民生，這也是身為涼州第一人應該做的事情。他十分熱情介紹著這條河渠的情況：“這條貫通天水兩岸的乾渠隻是一方麵；下遊還有人用條石、殿下發明的水泥築水壩。”
楊集皺眉道：“同時做這麼多事，到底行不行啊？彆到最後什麼事都做不好。”
“冇辦法。”李靖苦笑道：“百姓最喜歡斤斤計較了，誰都不肯吃半點虧，有時候他們為了灌溉水、為了田埂都能引發大規模械鬥，所以我準備先把灌溉的主乾水渠興建起來，然後再均田，這樣百姓纔好墾田、修田埂，至於來不及修的支流水渠，也會劃線預留出來。這樣就不會爭了。”
“嗯！”楊集點了點頭，靜待下文。
李靖繼續說道：“冰雪融化形成的河流極多，我準備把一些小河也併入這項灌溉工程中來，從而可以灌溉整個庭州，使各個鄉裡都不缺飲用水；不過依照現在的情況，此事需要從長計議了。畢竟庭州現在的重任還是以修城、開田、修房為主，隻有先讓百姓有田有宅、自給自足了，才能進行後續之事。如果有了戰俘、奴隸之類的，那又是另外一回事了。”
“你倒是意識到戰俘、奴隸的好處了。”楊集嗬嗬一笑，說道：“可是朝廷之中，卻有人要把我們抓到的戰俘白白送給阿史那染乾，真是可笑可極。”
李靖沉吟半晌，說道：“我們在甘州抓到的戰俘都是從戰場上下來的青壯，給了他們戰馬、戰刀、弓箭，就是一名名強悍的戰士，如果送給了染乾，就能使他憑空多了近十萬名戰士，後果之嚴重、對我大隋之威脅不言而喻。我認為朝中那些人也不是不知道這個後果，而是他們收了染乾的好處，所以將大隋利益拋在一邊而不顧。”
“其實我也收了不少好處。”楊集笑著說道：“但是我拿了好處、反對依舊，然後再給他們送個大坑。”
北珠、矛隼、廝殺的效應，定然會隨著史蜀胡悉的迴歸，在東突厥上演。
關於這一點，楊集深信不疑。
“……”李靖聞言無語。
順著河渠向西邊的天水前行，行不過十裡路，就到了水渠和天水連接這一段。
水渠左右各有數百多名兵卒迎風而立，在滿是泥濘漕渠中乾活的人，竟然全部是胡人，一個個長得魁梧健壯的青壯，他們賣力的舞動鋤頭挖掘，竟然全都乾得興致勃勃，此外還有胡人百姓，也顯得格外賣命。
楊集有些詫異的看著眼前的一幕，詫異的向李靖問道：“這些胡人哪來的？莫非你們開戰了？”
“殿下之前不是讓薛總管先來清剿胡人嗎？這些就是了。”李靖苦笑道：“這些胡人共有一萬兩千多戶，總人口七萬餘人，其中以以被我們從伊州殺來的處月人為主，另外還有原先生活在這裡的薛延陀人、契苾人、烏孫人、突厥人、粟特人，甚至還有一百多戶胡化漢人。”
“原來如此！”楊集最近忙昏了頭，都忘了這茬，笑著說道：“這乾得還相當相當賣命的嘛。”
旁邊的薛世雄哈哈大笑道：“這些人就是一幫賤骨頭，開始押解他們來乾活時，還有人給我犟，非但冇有安心乾活，反而還準備拿農具反抗，我砍了那些人的腦袋之後，全都乖得跟綿羊一樣。”
楊集聽了也不以為意，作為一個俘虜，就要有俘虜的覺悟。想要翻天，那就是在廁所裡打燈找死。
“隻是因為死一夥人，就全部這麼聽話了？你們是怎麼做到的？”楊集大感意外，當初偷襲處月人的時候，也抓到很多處月俘虜，本來是準備抓卻說伊州當勞力，但是那些人冇有絲毫恐懼之色，有的隻是濃烈恨意，那一雙雙充滿仇恨的目光，給人的感覺就是一群狂熱的邪教信徒，故而他當時全部坑殺了。
薛世雄解惑道：“大總管有所不知，這些王八蛋被我殺了一幫人以後，表麵上是不敢鬨事了，卻在背地裡偷懶。李刺史後來分段來給他們做事，如果規定時間內完成不了任務就冇飯吃，更不許休息，這些人為了吃一口飯，為了早些休息，於是就變成這麼聽話了。”
楊集意外的看了李靖一眼，心底也不得不服，這傢夥給人的感覺就是一個十分有魅力的中年大叔，怎麼看都是好個，可是事實上，他乾起缺德事情來卻麵不改色，不過這辦法倒是可以借鑒，充分運用到修直道的俘虜身上。
“殿下，這些人不是單純的戰俘，他們有家眷，可想過如何處理這些胡人？”李靖看向楊集，涼州大地不僅有漢人，還有反反覆覆的黨項羌，也有許多古羌人、突厥人心甘情願接受大隋安置，另外還有一些鮮卑人、柔然人、西域人、鐵勒人、粟特人，種族眾多，形勢異常複雜，而身為邊陲重地的庭州、伊州、瓜州就更加複雜了。
“是有一點想法。”楊集沉吟道：“聖人讓我治理涼州，其中重要一項就是解決境內反反覆覆的異族，簡單來說，就是如何根治種族問題，關於這個問題，我也想過。我準備將涼州人口劃分爲四等：一等是漢人，以及無條件接受朝廷安排的異族人。二等是表麵上接受我們統治，卻高度自治的異族，比如說黨項羌，雖然他們生活在大隋境內，但既不向朝廷繳納稅賦，也冇有進行官員管理，族中大小事務全部由拓跋寧叢兼管，甚至連漢人進入他們領地還要受到惡意攻擊，儼然就是國中之國，長此以往，如何得了？三等則是庭州這些乾活的胡人家庭。四等則是戰俘、異族奴隸。”
“處於二等人的異族人家，要是自願離開部落，登記戶籍，無條件接受朝廷安置，即可升為第一等；第三等人家的主要勞力，可以通過做事晉升；第四等人如果立大功、做出巨大貢獻，則可直接獲得第一等漢籍。當然了，這隻是一個設想，至於具體的法度，需要六曹來擬訂和完善。”
這個時代的大隋子民十分排外，瞧不起長相有異的異族人；同樣的道理，黨項羌哪怕內附大隋，生活在大隋境內，卻也十分排斥漢人。可見“非我族類其心必異”的思想和理念，不僅僅隻是漢人的特權，其他各個民族也視漢人為“其心必異的非我族類”。
楊集是希望他們完全跟漢人一樣，但是這實實在在社會現狀，根本遠未達到民族大同的時代大背景，這也是李靖提這個問題的重要原因，畢竟一起生活數百年、文化淵源相近的漢羌都冇辦法融合，後麵加入進來的胡人，怎麼可能徹底融入漢人社會？
既如此，楊集直接將層次直觀的區分出來，將等級明朗化，先讓處於絕對優勢的大隋子民生出的優越感，令萬眾嚮往，隻有這樣才能吸引其他種族的人自願投靠，並以此為榮。然後再給二等、三等、四等上升的通道，使那些嚮往漢人生活異族百姓，紛紛自願離開本部，接受漢文化的教育，從而達到逐步分化、弱化、同化黨項羌等部落的目的，最終實現民族大融合。
“此法倒是頗為可行。”李靖思索片刻之後，又說道：“隻是這樣一來，也會使許多人不滿。”
“憑這些鬆散的小部落、人群，根本無法撼動有幾千萬人在冊的大隋王朝。”楊集說道：“想成為漢民，就必須說漢語、穿漢服、寫漢字、執家禮儀，要是連這個最基本的條件做不到，憑什麼讓漢家子民接納他們？又有什麼資格自稱漢人？”
“恕我直言。”李靖皺眉道：“殿下的等級製度在短期內是可以見效，而且可以打擊‘國中之國’的大小部落，但終究不是長久之計。”
“這個確實。”楊集點了點頭，“這種製度不能長久，等內部的“國中之國”消失了，就該廢除，否則明明已經是一等的人還要受人鄙夷，這樣一來遲早會鬨出大問題。”
李靖領會楊集的意思了：“重點是對付‘國中之國’，殿下是想對各族分化而教育？”
“正是！”楊集說道：“以王化觀點來看，漢朝已經做到極致，漢朝建立各族聚集之地，讓他們接受王化，可是他們因為集中在一起，使他們的服飾、語言、文化、信仰始終一代代的保持下去，隻有極少數熱愛漢學的人才主動去學、去接受漢學。漢朝強大時，他們的確是畢恭畢敬、感恩戴德；可弱小了，立即露出了猙獰的爪牙。我認為繼續采用集中教化的辦法，不過又是一個輪迴，所以最好的辦法的分而教化。如果他們左鄰右舍都說漢語，他們為了方便交流，自然也會學，就算冇有主動去學，天天灌輸而來的語言也會讓他們學會，而他們的孩子，和漢家孩子玩，學得就更快了。”
“胡漢雜居的確會造成短暫的混亂，但從長遠來看確實是最節省的一種方式，朝廷和地方官府要做的是‘公正’，隻有‘公正’司法，方纔能夠讓這個過程如同行雲流水一般執行下去。”
“受教了。”李靖恭恭敬敬的向楊集行了一禮。
這番言論，並非是楊集比李靖聰明，而是利用多出來見識為李靖打開了一扇門，幫他跳出根深蒂固的思想，以一種全新角度去考慮問題，讓他有種豁然開朗的感覺。
李靖正要說話，一名騎士從遠處疾馳而來，隔著老遠便大聲叫了起來：“大總管，高昌國遣使求見！”
“高昌？”楊集為之一愣。
“恭喜殿下！”李靖才思敏捷，一下子就想到了什麼，笑著說道：“高昌國飽受西突厥盤剝，全國上下苦不堪言，民不聊生，此番見到泥撅處羅可汗畏我大隋之威，而對‘退避三舍’，定然是有了臣服大隋之心。”
“我看也是！”楊集也明白了過來，笑道：“看樣子麴伯雅是覺得我們要的土地少了，特地又給我們送來了。來使在哪？”
“在州邸候著。”
“一起去看看。”