第四卷 這邊風景獨好 第六十五節 觀念帶來的束縛
夏力行的目光穿越了陸為民背後的窗戶,投向了淡淡晨霧中的樹叢。
雪鬆、龍柏和小葉榕似乎有機的結合起來,把幾幢小樓構築起來的省委大院點綴得分外錯落有致,呈幾何線條規劃的綠籬把碩大的草坪劃分開來,絲絲綠芽已經從枯黃的草地裡透露出點點綠意,讓人感受到春日的逼近。
“《全民所有製企業轉換經營機製條例》已經釋出快半年了,但是我感覺國務院的這個條例對我們省的國營企業觸動不大,按照廠長們的說法,事實上一些權力早就下放了,一些權力無法獲得,比如外貿進出口權,還有一些涉及到更深層次的權力,他們有也不敢用。”
夏力行歎了一口氣,就這半年,他似乎也蒼老了不少,省裡的事情不像外邊人看的那麼月白風清,一些觀念上的分歧也不是簡單的靠行政命令就可以解決的,他是越來越感覺到自己肩頭上的擔子沉重,改革開放需要加快步伐,加大力度,但是卻要建立在思想統一的基礎之上,這就是一個極其艱钜的任務。
“去年省屬國有大中型企業虧損麵高達百分之八十,虧損額也創了記錄,省裡壓力很大,也下了決心要在產權製度改革問題上做一做文章,搞一搞嘗試,但是你所說的那些,說實話,省裡還真冇有多少思想準備,或者說走得太遠了一些。”
“夏書記,其實沿海一些地區已經有了一些嘗試,隻不過有些地方隻做不說,或者說等有了明顯效果之後再來說,我覺得我們省裡也應該這樣。關於國有資產會不會被借改革開放之名導致流失的呼聲也一直都存在,但我覺得不能因噎廢食,不能因為擔心國有資產流失就固步自封,就像我們看到的,國有企業中尤其是一些競爭性行業中的國有企業,由於機製的先天不足,包袱沉重,根本無法和鄉鎮企業與私營企業競爭,虧損額越來越大,政府揹負財政包袱也越來越重,可以說現在已經到了非改不可的情勢了,改得越早,改得越徹底,就越有利。”
陸為民語氣平和,他本來是來向夏力行彙報準備和大東製藥廠接觸,謀求大東製藥廠到窪崮投資建分廠的事情的,冇想到夏力行主動提到了省裡準備選擇幾個地市試點,選擇部分中小型國有企業進行改製試點,其中不僅僅是效應差活不下去的企業,也包括一些企業效益較好的企業,而昌州市報上來的十家企業裡唯一一家效益較好的企業就是大東製藥廠。
夏力行順便也詢問了陸為民對企業改製的一些看法,陸為民的觀點甚至比夏力行想象的更為激進,但是提出的一些想法和意見也更為完善。
陸為民提出了對國營企業的改製不應該僅僅隻侷限於中小企業,一樣可以考慮到大中型企業,股份製改造,企業上市,企業產權細分化,職工個人、代表職工集體的工會以及國有股的分配,引進包括民營資本和外資在內的戰略投資者,管理層持股,完善企業產權的評估體係和監督體係,等等這一係列的想法和盤托出,讓夏力行很花了一陣才慢慢消化掉陸為民的這些相當新穎激進的觀點。
“為民,你的這些觀點的確很有新意,就像你所說的,可能也有一些地方走到了前麵,大家都是走一步看一步,摸著石頭過河,或者說隻做不說,我們昌江地處內陸,較為封閉,要讓廣大乾部群眾一下子接受,這還需要一個過程,省委不是冇有考慮過,但要確保社會政治局麵的平穩下來推動這些改革措施,儘可能的減少社會震盪,這不僅僅是黨委政府的責任,也是對全社會負責的態度。另外,為民,你的有些觀點都還隻能見諸於理論界探討,要付諸實踐,恐怕也還需要時間來考驗。”
頓了一頓,夏力行似乎覺得自己的語氣過於沉重,眼角露出一分笑意,“不過為民,你又給我好好上了一課啊,啥mbo,引入戰略投資者,這些對我來說都還是新鮮課題,看來我這個省委秘書長還真有些不太合格,海華書記有意讓我出任企業改製領導小組副組長,協助馬書記來推進全省國營企業改製,解決國營企業大幅度虧損的問題,今天聽你這上一課,我才覺得我自己海震需要好好學一學,充充電才行。”
陸為民有些誠惶誠恐,但是他畢竟和夏力行關係不一般,有些話從夏力行嘴裡說出來並非調侃挖苦,而且夏力行現在年齡不算大,還有較大的上升空間,如果給予他一些建議,未嘗不是一種變相的推介自己觀點想法。
“秘書長,您這一說我就真有點坐臥不安了,我剛纔嘴上跑火車的胡言亂語,也不過是書上看到的一些東西結合自己的一些看法信口開河,在您麵前那是班門弄斧,貽笑大方。不過秘書長,我倒是覺得如果您真的有興趣,不放可以去讀一讀昌江大學的經濟方麵的進修班,就像你剛纔所說的,充充電,這對您日後在這方麵的研究也肯定會有所幫助。”
夏力行點點頭,他很欣賞陸為民這種坦率,自己在這方麵的確還欠些火候,他本來也有意要找個機會給自己充充電,陸為民提出的到昌江大學不脫產的去讀讀書的確也是一個好的建議,這人活到老學到老也是有道理的,至少在自己這個位置,如果不堅持不懈的充實自己,那就真的有可能要跟不上時代,就要落伍。
“為民,你這個建議我接受了,我一直怕自己剛接這個秘書長工作太忙,去讀書學習成了掛羊頭賣狗肉,但是現在看來這個讀書學習還真是不可少,工作再忙,時間再緊,也得要擠出時間來學一學,要不人家問起你問題來,你滿嘴黃話,豈不成了笑話?”
“秘書長,其實您也不必把那些理論想那麼高深,您去學習,主要也就是接受一些理念,心裡有個譜兒,最終還是需要和我們省裡的現實情況結合起來,多從不同角度來考慮問題,多一些選擇。”陸為民趕緊解釋道。
“行了,你不用寬我心了,我既然下了決心,就是再難我也得啃一啃這硬骨頭。”夏力行擺擺手,“大東製藥廠的改製我估計會遇到一些反對的聲音,現在企業效益不錯,如果說貿然改製,肯定會有國有資產流失的嫌疑,加上林和祥有不少親戚都在國外,如果引入外資來合資,我擔心也會有各種懷疑聲音出來,其實昌州市裡雖然把這個企業報了上來,但是市裡的反對聲音很大,省裡也一樣有不同意見。”
“那您的意思是大東製藥廠暫時不會改製?”陸為民有些遺憾,又有些高興。
遺憾是昌江尤其是昌州市在這方麵始終還是保守了一些,不願意在產權改革上把步子邁得大一些,像製藥行業本來就屬於競爭性行業,現在雖然一時輝煌,但是前世記憶中幾年後自己調回昌州時,這家企業就陷入了困境,企業瀕臨破產,職工屢屢上訪市政府,幾番改製都失敗,最後不得不打包賣給了省外一傢俬營藥企,在2008年被美國強生併購。
高興的一點則是如果大東製藥廠產權暫時不會改製,那麼就意味著他們向外擴張的步伐不會受到影響,那麼在自己邀請下,他們到窪崮投資建廠的可能性就大幅度增加了,這對於目前的窪崮和自己來說絕對是一件好事,隻不過日後大東製藥廠能不能擺脫破產和被兼併的悲慘命運,就是一個未知數了。
但轉念一想,曆史已經因為自己的出現而發生了改變,窪崮這個節點也許就會成為蝴蝶翅膀捲起風暴的第一站,那麼一切也許就再不會相同。
“嗯,昌州方麵的確是這個意思,省裡也傾向於先把那些小型的、經營不善瀕於破產的企業拿出來進行改製,對於效益好的,還需要慎重。”
“那些效益好的,必需要等到效益不好經營不下去了纔來考慮?”陸為民微笑著反問一句。
夏力行也苦笑了起來,這話雖然不完全準確,但是也相當犀利,但是誰又能說這些企業效益不會一直好下去?
夏力行也傾向於同意陸為民的一些觀點,除非涉及國計民生、國家安全和公共服務行業,其他行業政府都應當鼓勵非國營經濟進入,尤其是私營經濟,這樣既可以解決擴大就業,政府隻從政策上引導,減少了財政投入,避免了虧損風險,政府可以集中精力來辦好宏觀經濟調控和政策引導以及更多的公共服務事務,避免在微觀經濟領域介入太多。
“好了,為民這個話題我們已經探討過了,說說你近期的打算吧?除了你那箇中藥材專業市場和大東製藥廠這個項目外,你還有其他什麼想法?”
“暫時還冇有了,我覺得這飯還得一口一口吃,能把中藥材專業市場這個項目做好,我就心滿意足了,大東製藥廠這個項目都隻能算是額外的。”陸為民老老實實的道。
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