“北風其涼，雨雪其雱……”斐潛到了營地當中的中軍大帳，略微沉吟了一會兒，然後對著馬越和徐晃說道，“……二位此去北地陰山駐守，且須記住此句。”
斐潛在和徐晃、馬越兩人說陰山的天氣麼，顯然不是。
詩經在漢代，是一個士族最基礎的課程之一，而斐潛所說的詞語又是詩經裡麵的一首，因此對於徐晃和馬越而言，自然也是明白斐潛的意思，因此不約而同的抱拳允諾。
斐潛認真的看了看徐晃和馬越，然後略微停頓了一會兒才說道：“……漢人如是，胡人亦如是。”
“……”徐晃和馬越不由得微微睜大了眼睛，因為他們兩個人方纔都是以為斐潛的那句話隻是針對於漢人所說的。
看到徐晃和馬越的神情，斐潛在心中就微微的歎了一口氣。
漢朝為何老是在邊疆上麵不能得到安定，此起彼伏的叛亂屢禁不止，除了在政治上的方向性錯誤之外，在邊疆的這些漢朝官吏們其實也需要承擔起一定的責任。
漢代朝堂默認的規則是，鄉郡的太守，均不得本地人出任。
那麼自然大漢邊疆的這些縣令郡守，自然大多數也不是當地人。
邊疆苦。
這個事情不管是古代還是後世，基本上都是一樣的，那麼既然被髮放到了邊疆擔任官職的人員，尤其是已經見識過京都那種花花世界的，基本上來說心理的落差難免就大了一些。
由儉入奢易，由奢入儉難。
茫然間到了邊疆苦寒之地，冷又冷半死，熱又熱得夠嗆，吃一餐飯，風沙為佐料，這樣的環境之下，又有多少士族子弟能夠像班固那樣儘忠職守？
因此班固便隻有一個，而絕大多數的士族弟子到了邊疆之後，想的第一件事情不是怎麼乾好邊疆的民政職責，而是怎樣熬過這幾年，然後回京都去……
尤其在靈帝賣官的偉大舉措推動下，想回京都來，好辦啊，明白標價童叟無欺，因此許多邊疆的官吏為了能夠湊足給靈帝以及中常侍的財物，簡直恨不得刮地三尺！
在這樣的心態之下，對於邊疆的這些民眾而言，又怎麼可能會有好日子過？一而再，再而三的壓迫之下，頻頻造反也就成為了邊疆的胡人的一種常態。
斐潛看著徐晃和馬越的疑惑的小眼神，也不想用後世的什麼五十六個民族五十五朵花等等大道理來闡述，隻是說道：“黑山的那個趙都尉，過幾日會率部來投……其手下部眾，隨二位北上陰山，趙都尉本人則留於平陽，負責募兵集訓……”
不是說對於趙雲不放心，按照曆史上來判斷，如果真的和斐潛記憶裡麵的一致的話，趙雲還是比較能讓人信任的，隻不過對於黑山軍，兵將分離，這是最基礎的處理手段。
徐晃和馬越對視一眼，均是露出了一點笑意。對於趙都尉這個人，兩個人都並不反感，因此也比較歡迎其加入進來，斐潛這樣處理纔是合理的舉措，而且如果趙都尉懂得欣然接受，纔有資格正式的成為這個圈子內的一員，否則隻懂得死死抓住自己手裡的那一點點的東西，那麼也就失去了獲取更好未來的機遇。
“陰山初複，民政之事等機構及人員均是不全，二位至陰山後，可以軍法治之。”斐潛繼續說道，“……若有為亂者，無需羈押，無需堂審，當場舉證，確鑿者可即行軍法！待亂定之後，方建府衙。”
簡單來說，就是陰山什麼民政機構都冇有，因此乾脆就給與徐晃和馬越一定的權限暫時性的實行軍政府統治，簡單，高效，以此來度過陰山無政府狀態的這一段時間。
徐晃和馬越都認真的聽著，然後嚴肅的點點頭。
“……軍法最忌諱獎賞不公，刑罰不明，因此無論是胡人，漢卒亦或黑山之人，均需一視同仁，不應偏頗，方能服眾。”斐潛繼續說道。
以軍法治理就是有這個好處，反正條條框框就那些，觸犯者不是鞭就是斬，簡單明瞭，隻要執行者公平，不因為是漢人就減輕懲罰，也不因為是胡人就加重處罰，這樣一來自然就會讓民眾信服，也就避免了一些對於相互之間民族不同而產生出來的猜忌和怨憤。
徐晃和馬越聽到這裡，基本上也就比較清楚了斐潛的意思，因此幾乎同時拱手，異口同聲的說道：“當遵中郎之令！”
“……至於陰山農耕及編齊之事，可暫緩……不過……”斐潛伸出了三個手指頭，然後彎下其中的一個，說道：“陰山職責重大，除安民之外，另有建寨、練兵二事。建寨之事，以公明為主……”
斐潛看著徐晃說道：“……各類物資，工房正在籌備，首批不日即可交付；人手麼，調撥八百鮮卑苦役於你，另外，若是於夫羅有所繳獲，送來的鮮卑之人公明可留下一半充當苦役……需在秋收之前，在陰山南麓白道穀口立雄寨一座！”
徐晃起身肅容拱手道：“某遵令！”
斐潛示意徐晃重新落座，然後對著馬越說道：“……練兵之事，子度為主。陰山之地，草場豐美，正是戰馬繁衍之所，亦是絕佳練兵之地。之前連場戰鬥，兵卒折損頗多，新兵騎術急需苦練，方能派上用場……秋收之前，需再練騎兵兩千！”
馬越也是起身肅容道：“某遵令！”
斐潛點點頭，讓馬越坐下，最後問道：“若鮮卑來襲，二位當如何？”
“當為中郎拒之！”徐晃和馬越當即朗聲說道。
還行，用的是“拒”，而不是“吞”，說明對於自己的實力還是有一定判斷力的，知道是要以防守為主。
“……二位前去陰山，調張都尉回平陽，雖少了四百餘鐵騎……”因此斐潛便將已經佈置好的準備說了出來，也算是安一下兩個人的心，“……然崔使君已允暫借一千五百步卒，待至榆林大營之時交割……”
現在斐潛乾掉了陰山鮮卑，也就等於大大緩解了西河郡北麵的防守壓力，因此當斐潛向崔鈞借兵防守陰山的時候，崔鈞也冇有多少的猶豫，當即就同意借給斐潛一千五百的兵卒，這樣一來，加上徐晃的一千五百步卒和馬越的一千騎兵，那麼初期的防禦力量也基本上夠了，隻要度過前期的這一段薄弱期，隨著人口的增加，再加上將募集的新兵送到陰山訓練成為更多的騎兵之後，自然在陰山方麵的防守力量就會越來越強，也就不用再過於擔心鮮卑的問題了……