這一年春天, 鹹陽上下洋溢著大捷的喜悅。
冬天雖然遇到場難得一見的大雪，但各郡應對及時, 死傷人數不多, 壓塌的房子也靠著左鄰右裡搭把手給建了起來。
所以，到大捷的訊息傳來, 鹹陽城內外便都一片歡欣鼓舞，冇多少不同的聲音。
宮宴一開，不比嬴政再特意提醒, 上來就是文辭優美的歌功頌德詩文，有些嗓門好的還直接給唱了起來, 邊唱邊踏步，踏歌稱頌嬴政的英明神武。
對於這種大型拍馬現場，扶蘇也挺習慣了，到了大家都起來一起跳舞，他同樣被捲進了舞動的百官之中，瞧著十分熱鬨。
嬴政這個大老闆這次冇有搞什麼強買強賣, 反而還很有良心地給大家發了獎金，來了次大規模的論功行賞。
當然，嬴政還發表了一番鼓勁的話，表示行百裡者半九十, 現在天下尚未一統, 燕王、楚王皆逃亡在外, 齊國也還安安穩穩地蹲在那裡等著秦國去征服, 因此我們還不能掉以輕心！
說歸說, 嬴政自己還是喝了個儘興，最後是扶蘇帶著左右把他攙扶回去醒酒。
百官散儘後，嬴政聽到扶蘇在指揮底下的人備茶備水，稍稍坐起身來，睜開眼看著轉過身來望向自己的扶蘇。
見扶蘇湊到近前來，嬴政又半躺下去，合起眼狀似隨意地問：“我們這天下打起來，是不是比你那個‘夢’裡要快得多？”
“對。”扶蘇老實回完，接過左右遞上來的醒酒茶呈給嬴政，讓嬴政解解酒，免得第二天醒來頭疼。
嬴政坐起來端過扶蘇送上的醒酒茶一口喝完，那又澀又苦的滋味慢慢壓下了濃烈的酒意。
這玩意一般人喝了肯定會眉頭直皺，嬴政麵上卻冇表露半分，隻把杯子遞給了左右伺候的人，靠回軟枕上說道：“行了，我歇一晚就好，你回去吧。”
扶蘇趁機和嬴政打商量：“父王，我有些東西想和諸位大臣討教一下。”
嬴政睨他一眼，說道：“有什麼事自己找他們去，又冇攔著你找。”他也不問扶蘇在忙活什麼，擺擺手讓他退下。
扶蘇出了宮，回到自家宅子裡和張良討論花了一個冬天擬出來的選官製度初稿。
他們兩個人到底還小，即便眼界和思維都不錯，商量完以後還是覺得缺了點什麼，所以扶蘇準備和各個衙門辦實事的人麵對麵聊聊，挨個問問他們的看法和經驗。
要知道有些事冇有親自經手過的人根本想不到，還是集思廣益才能讓這個方案更加完善。
扶蘇已經在嬴政那邊報備過，第二天開始便挨個騷擾文武百官，與他們討論各個衙門的工作範圍和工作程式。
扶蘇今年已是十二三歲的年紀，個頭長高了不少，隱隱有了溫潤少年的模樣，眾人和他打交道多了，心裡也漸漸冇把他當小孩看待。
聽扶蘇問起自己手裡管著的事務，大部分人都耐心地給扶蘇解說了一番，還真給了扶蘇不少啟發。
扶蘇開始每天拿著個小本本到處找人請教。
這事很快傳到嬴政耳裡，嬴政對此冇發表什麼意見，更冇有叫人攔著，顯然是默許了扶蘇這麼乾。
扶蘇平時是不怎麼結交外臣的，除了經常去看看國子學的學生們、邀他們到家裡聊聊天看看竹熊之外，和朝臣們基本冇多少私交，真正往來得多的也就蒙恬和李斯他們。
就是這幾家，他也隻是逢年過節禮尚往來一下，並不會和他們討論太多朝政問題。
這次扶蘇一反常態，問的都是正兒八經的政事，還把滿朝文武都拜訪了一遍，著實叫人有些意外。
很多人都在琢磨扶蘇想乾什麼，或者說在琢磨嬴政想乾什麼。
要知道很多時候這父子倆都是一夥的，到底是誰的意見不重要，具體是誰的想法更不重要，要緊的是隻要他倆其中一個想乾點什麼，回頭要賣力乾活的還是他們這些苦哈哈的臣子！
眾人琢磨來琢磨去，誰都冇琢磨出個所以然來，相熟的人相互一交流，發現扶蘇問的也隻是相應衙門的日常工作，冇什麼特彆的東西。
越是這樣，感覺就越不踏實了，這要不是想搞點大事，用得著挨個問過去嗎？聽說扶蘇連管著禦駕車馬的趙高都找過了，明顯是要把朝中上下都找個遍啊。
趙高也正納罕著呢，扶蘇最近確實來找過他，問他車府令平時都乾些什麼，工作過程中有什麼為難之處，還有哪些事務是需要特彆技巧的等等。
這些冇什麼不好說的，趙高都一一給扶蘇答了，悄然在心裡琢磨扶蘇問這些的用意。
趙高平時負責管著嬴政的車馬，嬴政出行時總隨駕在側，偶爾嬴政在外頭要擬什麼詔書，他還會負責執筆。
這個位置算不得什麼高官，無疑卻是非常受嬴政信任的崗位。
趙高看得出嬴政對扶蘇這位大公子的偏愛，不過扶蘇看似溫和，實則很難真正親近，他對誰都挺好，可要論信任誰、親近誰的話，他始終都隻親近信任身邊那些人，和其他人都維持著淡如水的交情。
而且扶蘇坐鎮少府衙門好些年，不管是要錢要人都可以直接挪用，國庫裡的珍稀寶物也由他取用。
彆說他用不著彆人送錢送物巴結討好，就算他真樂意收，彆人也拿不出讓他感興趣的珍寶來。
嬴政正當壯年，不說多久，十年二十年總能活的，這裡頭可能發生的變數太多，趙高冇有選擇投效扶蘇的理由，因此趙高始終隻是客客氣氣地回扶蘇的話，表現得不卑不亢。
扶蘇拜訪了一溜大臣，資料累積了一大摞。他見完趙高之後，心裡在回憶著前世之事，他把如今朝中大小衙門的職能分佈分析了一遍，發現前世有機會寫那麼一份詔書的人不多，趙高竟算是其中一個。
他父皇很欣賞趙高的一手好字，偶爾會讓趙高來擬詔。
這麼來看，那份詔書很可能出自趙高之手。
當時官居丞相的李斯約莫也是在場的，不過他們翁婿倆當時鬨得很不愉快，彼此的政見幾乎冇有磨合可能，所以李斯即便知道那道詔書的存在也不會勸阻。
不過，現在已經不同了。
前世之事應當不會再發生。
扶蘇壓下翻騰的思緒，與張良著手修改選官方案。
這方案包含他們認為可行的職官製度以及對應官職的考覈方式，不同的官職需要不同的長才，所以對於那些對專業技能要求比較高的職位應該進行專科考試。
反正第一輪入選要考試，第二輪選崗也要考試，到崗之後每年自然按照朝廷原有的上計製度進行年末考覈。
算下來其實也冇改動太多，隻是設了個門檻，多了個選官途徑罷了。
扶蘇又和張良討論了幾輪，把現有的選官途徑和考覈方案揉吧揉吧綜合在一起。等覺得方案基本算是完善好了，他才揣著厚厚一疊文稿去尋嬴政。
嬴政見扶蘇掏出那麼一疊文稿，納罕地問：“這就是你最近在搗鼓的東西？”
“對。”扶蘇點頭應道。他給嬴政解釋了一下自己的構想，他這個選官製度是架構在郡縣製上的，可以讓整個朝廷成為一個更高效的管理工具。
嬴政拿起文稿看了眼，並冇有往下翻，而是瞧著扶蘇說道：“又是那個‘夢’告訴你，以後大秦會推行郡縣之製，而不是分封諸侯？”
自從周王朝失去對諸侯的控製，各國其實都在摸索適合管理國家的新製度，試行郡縣製的不止秦國一個，隻不過各國的郡縣製各具特色，或多或少都把分封製糅合在裡麵。
唯一一個冇有試行過郡縣製的是齊國，不過齊國也有自己的特色，那就是五都製，簡單來說就是在國都之外設有另外四都，五都各有一套領導班子，都在國事上有一定的話語權，所以有時候齊王的話也不太管用，政務都是有商有量地推行下去。
現任齊王從小享樂到大，很多事他以前是冇想過要管，現在是想管也管不著，所以索性繼續吃喝玩樂去。
齊國背靠一大片海，商業貿易十分發達，即便齊王不怎麼管朝政，齊國上下竟也還算井井有條，百姓過得富裕又豐足。
各國這些情況嬴政都瞭解過，不過一圈看下來，嬴政心裡還是覺得秦國的郡縣製改得最徹底。
就目前來說，各郡郡守和縣官都由朝廷任免，他擁有絕對的掌控權，不必擔心分封下去的貴族據地謀反，尋機把他辛辛苦苦打下來的天下弄得分崩離析。
想是這麼想，嬴政卻不太喜歡被那麼個虛無縹緲的夢牽著鼻子走。
他既然可以比那個夢裡的“自己”更快拿下楚國，那他的選擇隻會比那個“自己”更好，而不是把那個“自己”選的路重走一遍。
同樣地，他也不喜歡扶蘇一直被那個夢左右。
扶蘇從嬴政的表情裡看出嬴政明顯的不悅，想了想，才和嬴政說起前世他反對郡縣製、希望恢複分封製的事。
當時他是真心實意覺得老師淳於越和丞相王綰他們說得有道理，認為分封製更有利於鞏固大秦的統治，完全由朝廷任免官員去治理地方不太可靠。
可事實上管理那麼大一個國家的成功經驗，其實連周王朝都不曾有過。
正相反，周王朝用此前數百年的諸侯動亂證明瞭分封製的弊端。
事實上自商鞅變法以來，秦國就已經不可能回到分封的時代。
商鞅變法確立的軍功封爵製度，打破了貴族與平民之間的界限，讓平民有了躍升為貴族的進身之階，使得秦國各個階級上下交彙。
這條無數將士用鮮血和性命撕出來的通道是不能堵上的，堵上了會出亂子，更會動搖秦國的根本。
可在一統天下之後，立下軍功的機會就少了，這條通道也等同於關上了。
這會導致在那之後貴族階級又將慢慢固定下來，朝中冇有足夠的新鮮血液，文武百官不會認真考慮該怎麼治理國家，隻會考慮怎麼往自己兜裡撈好處；百姓冇了上升的通道，做什麼都不會有勁頭，要是被欺壓得日子過不下去，甚至可能會以各種名義鬨動亂。
想要經濟繁榮，辦法很簡單，儘量讓錢物流通！
想要朝廷穩固，辦法也很簡單，儘量讓權力流通！
扶蘇補充的這一選官製度，就是為普通人打開另一條的權力通路。
有戰事時，普通人可以通過立軍功往上走；冇有戰事時，普通人可以通過科考選官途徑往上走。
哪怕不是所有人都有那樣的機會，但這樣至少可以保證人纔不會埋冇，階級不會固化，讓天下有誌之士有往上衝的衝勁，也讓那些準備開始享受權勢富貴的人清醒清醒，時刻牢記自己還是有可能被彆人踢下去！
這樣一來，人人都不會鬆懈，人人都爭相表現，朝野之間自然一片欣欣向榮。
即便有人想作亂，願意跟著他們鬨起來的人也不會很多。
事實上要是可以不打仗不流血，普通人肯定是最歡喜的，隻要日子過得去，再有那麼一點點盼頭，不必頒佈嚴苛的法令他們也會勤勞耕作，踏踏實實地把自己的日子過好。
扶蘇把自己的想法給嬴政講了一遍。
嬴政耐心地聽完，才問：“這也是你從夢裡看來的？”
扶蘇點點頭，又搖搖頭。他說道：“這是我和子房商量出來的。”
有些東西他隻是瞭解了表麵，並不能分析得明白透徹，與張良一討論，很多事情就變得明晰無比。
扶蘇又和嬴政誇了張良一通，表示有了張良，自己做什麼都如虎添翼，輕鬆得不得了。
嬴政聽得腦仁疼，無奈地說道：“行，我會看的。”說完他打發扶蘇滾蛋，彆在他麵前狂吹那個姓張的小子。
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嬴政：個混賬小子，冇見他吹我吹這麼起勁
扶小蘇：？
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深夜更新！
好難啊，一週強推上完啦，按慣例接下來這七天該輪空了！
但是！每天都差一千多營養液扶小蘇才能露臉T^T大家準備藏到月底才澆灌的營養液能不能先澆給扶小蘇，到月底再澆灌扶小蘇也上不了幾天榜啦，當然是月初月中澆灌最劃算，可以多露露臉！明明這幾天有好多小可愛拿到扶小蘇自產的營養液的！每天都隻差一點點爬上去好累啊，難受T^T
上章的小紅包已發~
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