第341章確定三省製
“哦,子房,你說說為何。”
看著眼前的張良笑著問他。
“主公,按照主公所說,三省製三省頭領皆為丞相,三人之間可以相互製衡,從而起到互相監督的作用,而且以主公所言官職既然相同,那麼其權利也必然相同,隻是在下有一件事不明白,這三省之中,具體各省到底分管什麼?希望主公可以明說。”
聽到張良這麼問葉蕭撓了撓頭,開始回想起之前初高中曆史課本中的內容,回憶著三省六部製三省各分管的東西是什麼,沉默了許久,他終於想了起來。
“三省分為內史省,下門省和尚書省,其中內史省負責決策,而下門省負責稽覈該項決策是否符合當前情況,而上述選擇負責決策的主要執行,所以由尚書省來掌管六部,而六部最高的官員,則被稱為尚書,尚書省的丞相,則管理六部尚書。”
聽到葉蕭這麼說,張良摸了摸鬍鬚,陷入了沉思。
“主公如此一來,那尚書省的權力豈不是無限之大,他如果執行決策之時,楊奉因為那麼我們豈不是被矇蔽在鼓中再說,如果三省丞相同流合汙該當如何?”
說話的人正是陳宮,他很快就分析出了這三省製度的弊端之處,確實在這個時代官場之內,同流合汙是非常常見的,畢竟在他們看來皇帝是不出皇宮的,想知道什麼事情都要通過這些大臣的稟報,所以在這些丞相的眼中,皇帝就是個瞎子。
“公台所言不錯,所以在三省之外還設立一職,那便是禦史大夫,他負責監察百官,並且擁有直接向皇帝諫言的權利。”
聽到葉蕭這麼一說,陳宮點了點頭,然後看了一眼葉蕭說道。
“主公若是如此三省製度,既可以幫助皇帝分憂,又可以限製皇帝的權利,可以說是當前最完美的製度。”
陳宮這話說的一點都冇錯,因為從所謂的三公九卿製到三省六部製可以說是經過了上百年的探索纔得到的結果,這一製度超出如今的理念,足足百年,說他是最先進的製度也不足為奇。
“主公在下有一言不知當講不當講。”
張居正從人群中緩緩的走了出來,看著葉蕭眼中帶著猶豫,因為之前他看到葉蕭在聽到陳宮說三省製點頭之後,他便以為葉蕭要讚成,三神之他,本不打算站出來說這件事情,可是作為一個謀士的道德讓他站了出來。
“今日我們在這裡討論製度,有什麼話儘管說。”
在得到葉蕭的保證之後,張居正便放下了心來,隻見他緩緩上前一步,看著葉蕭思考了一會兒說道。
“主公這三省製度,雖然將一個丞相分為了三個丞相,可是就如公台所言,如果三者同流合汙,那麼事情就不好辦了,再者如果尚書省代政,那麼政令也難以下達,而且尚書省管理六部六部,肯定為尚書省命從,這樣雖然看著三人的權利一般大,可是實際上尚書省的權力要比其他二省大的多。”
張居正此言不錯,三省六部製,雖然在日後得到了廣泛的發展,可是一直到張居正所在的明朝三省六部製迎來了改革,究其原因便是三省,六部之中雖然設有三位丞相,可是一旦朝堂之上發生黨爭,這些丞相爭起來還好,如果有人選擇明哲保身。
我就會讓其中一位丞相的實力無限壯大,這種情況大多數都發生在上述事,這也是為什麼後來朱元璋要廢除丞相而後設立錦衣衛的原因,因為在經曆過胡惟庸案件之後,他明白了,人的貪心是無止境的。
“那麼張居正是讚成內閣製?”
葉蕭看著張居正說道,張居正聽到葉蕭這麼說,搖了搖頭,然後緩緩的開口說道。
“主公所言的內閣製,其內閣成員的權利是什麼?內閣是否有實質性的權力?那個首領是否如同三省丞相一般,這些我不太清楚,所以不敢輕易讚成。”
聽到張居正這麼說,葉蕭拍了拍腦門,然後恍然大悟道。
“怪我怪我冇有將事情說清楚。”
“關於內閣成員,他們是經過嚴格篩選,擅長軍事,謀略,教育等等方麵的人才這些人進入內閣之前,大部分要有在六部工作的經驗,然後再從六部的人才之中選出讓他們進入內閣,內閣成員隻有建議的權利,並冇有實際的執行權力,哪怕是內閣首輔,也隻是將他們統籌起來,最後的決定權依舊在皇帝手中。”
聽到葉蕭這麼說,眾人瞬間恍然大悟,這時候劉伯溫站了起來說道。
“主公若是如此,那內閣製要遠遠好於三省六部製,而且我們可以將三省六部製中的三省廢除由皇帝直接管理六步,這樣一來政令下達的速度那麼變更快了。”
“確實如此,伯溫所言正是我心中所想。”
葉蕭一看,說這話的竟然是張良,當即好奇的看著張良問道。
“子房你之前不是支援三省製嗎?怎麼又突然間改變想法了”?
張良看著葉蕭對著他鞠了個躬,然後起身說道。
“主公子房並不是愚鈍之人,這內閣製度的好處十分之這樣可以保證完全不會旁落,而且根據主公所言,內閣各位成員隻是擁有建議的權利,這樣一來,內閣成員看起來殊榮無比,可是實際上卻冇有實權就如同皇帝的門客一般,雖然無比榮耀,可是也隻有建議,采不采納是皇帝的事情。”
其實張良的這個說法有一個更好的說法,那便是這些內閣成員,隻是皇帝的秘書,他們的權利大小與否完全在於皇帝給他們賦予多少權利,隻不過在現在的這個時代冇有秘書的稱呼。
“那既然如此我便向陛下建議從此以後官製實行內閣製度。”
葉蕭說完準備讓大家散去,就在這個時候賈詡走了出來。
“主公切不可如此。”
“文和何出此言?”
葉蕭看著賈詡疑疑惑的問道。
“主公如果想要將這套製度推進到朝堂之上,那麼在下建議給予內閣首府一定的權利,用來限製現今陛下的權利。”