春二月甲子（初一）的朔望朝中，一係列徹候、關內侯的封賞，被新任禦史大夫張蒼提出，廷議表決通過。
治粟內吏劉揭，因為在誅滅諸呂過程中，奪取呂祿手中虎符的功勞，被封為陽信侯，食邑千二百戶。
除此之外，劉弘還提出：凡跟隨太祖高皇帝征戰，現秩二千石以上者，皆封關內侯，以嘉其功！
對此，朝臣們自然是滿口讚同。
——尋常人要想封侯，那起碼要獨領一部校尉，並在戰鬥中獲得一次酣暢淋漓的勝利，纔有那麼些許可能！
這對絕大多數朝臣而言，都不是輕易能達成的目標。
不過，這秩二千石···
隻要被腦子抽抽，牽扯上什麼‘謀反’‘大不敬’之類的事，那頂多熬個幾年，二千石的位置，熬都能熬出來！
——千石級彆的京官外放，起步就是二千石的郡守、郡尉！
有了這麼一個‘二千石儘為關內侯’的先例，那將來，朝臣們就多了一條封侯的路子——待等將來新帝登基，苦於大權旁落於權臣之手的時候，自然也可以為了安撫功勳階級，玩一出‘儘封孝x皇帝功臣為侯’！
而劉弘這一手，是陳平無論如何，也冇有想到的。
——在跟隨劉邦打天下的元老們中，如今還活著，並爬上二千石位置的，基本都是各地郡守！
有了這麼一出，小皇帝在實際上，已經達成了對起碼二十個郡主官的拉攏！
而且這二十多個郡守，可不是尋常任丞相府宰割的阿貓阿狗——這幫人的位置，可都是秦末漢初，楚漢爭霸之際一刀一槍殺出來的！
撇開功勞高低不論，這幫人的政治成分，並不比陳平差到哪裡去！
朝堂、地方，甚至於軍隊，雙方權利的爭奪，都在一點點向著不利於陳平的方向發展；這讓陳平憂心忡忡。
為此，陳平和周勃甚至還鬨出了一點不愉快！
——周勃認為，當初在安門之上，就應該一不做二不休，先把小皇帝推下城牆，然後將飛狐軍歸為叛黨！
對於周勃的馬後炮，陳平則表示相當無語——如果真的有那個膽子，周勃當時早就如此做了，根本不會等到現在···
而劉弘此舉，卻不儘是為了打擊陳平一黨，爭奪對地方官員的掌控權。
實際上，劉弘這一出，學的還是曆史上的文帝故智——以恩賞功臣為名，掌握數十個對自己感恩戴德，忠心耿耿，且手中握有實權、資曆，隨時有資格進入中央，出任九卿的高帝勳臣。
而劉弘此次的封賞，比曆史上文帝那一次，多了兩個人：漢中守田叔，以及，謁者仆射汲忡。
汲忡的封賞，自然是早在一月初，劉弘就已經放出風；田叔的封賞，則算是劉弘突如其來的一個想法。
當然，其餘那二十四個被封為關內侯，食邑五百戶的勳臣當中，也不乏熟悉的麵孔；例如——淮陽郡守：申屠嘉。
比起封劉揭為徹侯，所需要做的選擇封地、遴選租戶等繁雜的工作所不同，關內侯隻得食邑，不具有對封地的任何權利。
而徹侯，除了不具備對封地百姓的治理權，以及封地軍隊的執掌權外，其一應權利，幾乎與諸侯王如出一轍！
如諸侯王會有朝廷委派的王相、內史、中尉一樣，西漢的徹候，同樣會有朝廷委派侯相，代表朝廷，替徹侯治理封地；但由於徹侯封地普遍不超過一縣之地，所以侯相的職權，與縣令大致相同。
與此同時，徹侯對於自己的侯相，幾乎不具備任何管理權；侯相隻負責這塊封土中，原本屬於縣令的治理工作，直接對丞相府負責，並不用鳥徹侯。
所以，徹侯侯相，也被輿論在非正式場合戲稱一句‘縣相’，秩六百石。
而在封土之上，徹侯擁有的權力，包括興建與食邑相符合的府邸，征召封地百姓為其義務勞動——即徭役；以及掌握一支不超過五十人，武器裝備符合民間持有武器標準的私人衛隊。
除此之外，徹侯還會擁有一個秩三百石的‘家丞’，可以自己選人擔任並上報丞相府備案；徹侯家丞存在的意義，纔是替徹侯管理封地的管家，負責替徹侯收取封地租稅。
西漢絕大多數徹侯，都普遍不常住於自己的封地，而是聚集於長安，尋求著入朝為九卿，甚至三公的機會。
與之相比，關內侯無疑差很多——就像劉弘此次，封為關內侯的二十六個勳臣，均食邑五百戶，那這個關內侯侯爵能給這二十六人帶來的，出了身份地位之外，就隻有丞相府發放的五百戶人家的租稅，大約每年十萬錢左右。
可以說西漢的徹侯，等同於閹割版的諸侯王；而關內侯，就隻是一張可世襲的長期飯票。
對於每年花十萬錢，收買一個對老劉家忠心耿耿，並且有能力治理好一郡之地的開國功臣，劉弘表示：這個買賣很劃算。
因為無論是徹侯還是關內侯，在國家遇到戰爭時，理論上都有出征討伐的義務；並且出征所耗費的一應物資，如軍糧、武器軍械、餉錢等，都由徹侯、關內侯自掏腰包承擔。
所以，某種意義上，西漢勳貴階級與中央的關係，類似於‘中央榮養勳貴，待等有事，勳貴為國出征’的同生共存關係。
因此，劉弘並不擔心隨著越來越多的功臣被封侯，會導致國家財政會受到影響——即便劉弘心裡明確的知道，如今漢室天下，起碼有十分之一的土地，被封給了數百位徹侯、關內侯，做食邑之土。1
待等封侯之事被告於高廟，一應程式結束之後，代王劉弘再三請辭就國，劉弘先後挽留，最終同意了劉恒的回國請求。
對於移封梁國之事，劉恒表示‘無赫赫之功，不敢受重恩’，劉弘也冇有逼得太過於緊迫，在允許劉恒回代地的同時，建議劉恒，聽取一下代王後薄氏的看法，再做回覆。
就這樣，劉恒滿帶著憂慮的不安，於二月初四自長安北門而出，向著代地進發。
同一日，車騎將軍飛狐都尉柴武，帶著除強弩都尉，以及被遴選為宮中侍郎的將官外的三千多人，正式請辭，向飛狐軍而去。
而劉弘則於二月初五，在新任郎中令令勉的陪同下，便裝出現在了長安東市之外。
※※※※※※※※※※
二月，天氣已經稍有些回暖，街上的行人也更多了些。
做一副勳貴子弟打扮的劉弘，在三五個威武大漢的跟隨下，悠然步入東市之內。
作為統一的封建政權，西漢皇帝還冇有如後世宋明的皇帝一般，被禦史言官過度的乾擾私人生活；‘君子不立於危牆’‘天子不當出未央’的說法，在此時還冇有什麼市場。
曆史上，景帝劉啟為儲之時，更是時常帶著胞弟劉武，出現在長安的大街小巷之中；甚至有幾次，晚歸錯過宮禁而被廷尉張釋之逮住的兄弟二人，逼得文帝劉恒為此，向張釋之脫帽謝罪。
到了武帝朝，豬爺更是一有閒錢就外出巡遊，不是封禪泰山，就是遊曆天下。
所以劉弘此番出宮，並冇有後世皇帝出去透個氣那麼困難；隻需要帶上足夠的護衛力量，這件事就不會引起朝臣的反對。
劉弘此番出宮的目的，自然也不是學康麻子公款吃喝，或者學豬爺做散財童子。
這件事的起因，是兩天前發生的一件‘小事’。
新任少府令田叔，由於大雪封山，道路難行，還冇有趕到長安；就連關內侯的授命詔書，田叔估計也是在半路上接到的。
所以，少府此時是在冇有領頭人的狀況下，進行著長安糧價調控的工作——即：平價售糧。
從安陵杜氏，劉弘除了得到百餘頃土地，數千萬銅錢，上萬金黃金之外，還得到了共計六十一萬石以粟米為主，其他各式穀物為輔的存糧。
那些土地、錢、金，劉弘自然是和之前從諸侯大臣手中‘拿回來’的各式錢糧一起，放進了少府的庫存之中；而那批糧食，劉弘則令少府官吏運往東市，按每石八十五錢的價格批發售出。
在長安田氏兄弟的幫助下，糧價的平抑工作相當順利；少府不過放出去十萬石不到的粟米，其餘糧鋪的粟米售價也都降回了正常水準線；甚至為了和少府搶奪市場，其價格都壓到了八十五錢以下。
達成目的，劉弘自然是命令少府停止調控，讓市場自然平衡；在賣出去十多萬石粟米之後，少府的售糧工作也就停了下來。
但是，就在少府將那十數萬石糧售出之後，劉弘偶然聽說了一個非常有趣的傳聞。
——在少府售糧的這段時間內，每天都有專門運送銅錢的馬車，駛入內史錢庫！
更有意思的是：少府的售糧工作一停，運往內史的運錢車數量大打折扣，不到先前的一成！
這就非常值得劉弘品味了。
內史，其全稱雖然為治粟內史，但發展到現在，可以說內史的職權，早已經和糧食扯不上半毛錢的關係了。
——中尉屬衙負責長安治安，被盜賊都尉負責打擊匪盜，各市吏負責長安以及長安外的各地市集，內史本屬則負責田畝、人口、戶籍···
可以說，隻要是與關中有關的事，內史全都乾，就是不包括糧食！
但少府這邊剛賣出十萬石糧食，內史卻詭異的多了一筆不菲的收入，而且還是可以見光的合法收入！
這讓劉弘感覺，自己好像遺漏了什麼事。
所以，劉弘今天來東市的目的，也就很明確了：在少府售糧的東市就地考察，弄清楚內史這段時間獲得的‘意外之財’，是從哪裡變出來的！
書閱屋