冬季的嚴寒，在臘月末達到頂峰。
劉弘地禦輦，也終於出現在了長安城東南，約七十裡處的藍田縣。
早在前秦之時，藍田，就是一座更偏向於軍事重鎮的小城。
從秦昭襄王時期，秦設立藍田大營開始，幾乎每一支東出函穀的秦師，都是從藍田作為起點。
統一天下之後，秦始皇嬴政也是在藍田大營子內，閱覽了秦軍銳士的精神風貌，並大肆封賞有功將士。
時過境遷，秦亡已有數十載，藍田大營，也已經從滿是肅殺之氣的軍事重鎮，轉化為了一座普通縣城。
如果不出意外，藍田縣在有漢一朝，都不再會被當做一座軍事聚點來使用。
但在今年，這個‘意外’，便悄然發生了。
在丞相府前後奔走呼籲、少府揮舞著大把新五銖錢兜底的情況下，關中九成以上的土地，都在今年冬天，種上了宿麥。
尋常年節，雖然也有農民因收成不好，或家庭財政狀況不好等原因，趁著冬天補種宿麥，以貼補家用，但整個關中大範圍的種植冬小麥，卻還是有漢以來頭一遭。
而這一次全關中種植冬小麥的‘變數’，就如同多米諾骨牌一樣，帶來了許多不存在的問題。
其中最讓長安朝堂頭疼的，無疑便是冬訓。
漢太祖高皇帝製：士不教，不得征。
漢室每一個男子，都要在十四歲之後的每年冬天，在地方官府的組織下，進行為期一個月的冬訓。
至少經曆過連續三年的冬訓之後，漢室男子纔會被認為‘具備基礎的戰鬥力’，從而具備上陣殺敵的資格。
這一項政策，極其有效地保證了漢室的國民軍事素養，使得漢室僅憑藉兩千餘萬的人口，就能隨便拉出百萬人以上的武裝力量！
北方的匈奴人南下，攻打漢室一座人口數萬，戰員不過數千的城牆時，總是會驚疑的發現：城牆之上，居然站著數萬守城士卒？
在漢匈雙方過去十幾年的交鋒中，甚至發生過‘匈奴人探查得知漢城守卒五千，在殺傷一萬人之後，城牆上依舊有守衛力量’的詭異事件。
究其原因，就是因為漢室每年的冬訓，讓漢室每一個成年男子，都具備了水準線以上的戰鬥力。
原本身著短衣，手持鋤頭的農民，隻要拿上一柄劍、一把弓，就能變成一個合格的戰士！
片刻之前還在鬥雞走狗，飲酒作樂的紈絝公子哥，也能在眨眼間翻身上馬，似模似樣的殺向敵陣。
後世那句‘國恒以弱滅，唯漢獨以強亡’的評價，放在東漢，或許是在說窮兵黷武；但放在西漢，卻是‘舉國皆兵’最真實的寫照。
憑藉這一條鐵律，漢室才能在立國之後北有匈奴、南有百越，內有諸侯割據、外有豺狼環伺的戰略局勢下，一點點達成內掃諸侯、南滅百越、北逐胡虜，甚至飲馬北海、封狼居胥的史詩性壯舉。
準確的說：漢室的強大，有很大一部分，便建立在這一條‘全民皆兵令’之上。
如此一來，每年的冬訓，就成為了漢室僅次於農耕的第二件大事。
尤其是在關中，為劉氏皇帝視為基本盤，視為最後本營的關中，冬訓之事的重要程度，甚至不比春耕、秋收低到哪裡去！
根據慣例，每年正月初一，皇帝都要親耕籍田，以勸天下人農耕；而每年的冬訓，漢天子也同樣要象征性的進行巡查，以彰重視。
漢以武立國、以武強國——絕對不是說著玩兒的！
而今年冬天，原本應該控製的田畝，都種上了冬小麥，這就讓關中的冬訓工作遇到了很大的困頓。
北方地廣人稀，大片荒地，自然有的是地方供青壯冬訓、操練；關東雖然耕地不少，但人口密度遠冇有關中那麼大，每個縣找個平坦的地方進行操演，也同樣不是什麼難事。
而關中，卻是很難找到一片足以容納數十萬青壯操演的空地···
——如今漢室天下滿共兩千餘萬人，其中有將近一半，都聚集在了關中！
而關中的土地，僅占漢室天下的十分之一不到···
即便撇開人口密度低到可以忽略不計的燕、代等北方郡國，以及長沙、淮南等半熱帶森冷，光拿齊、楚、梁等關東郡國比，關中的人口密度，就已經在這些‘繁華之地’的五倍以上！
除了人口密度之外，關中和關東的狀況，還有一項本質的區彆。
——關中所行的，是寬一步，長二百四十步的‘大畝’；而關東，則行寬一步，長一百二十畝的‘小畝’。
也就是說，在人數相等的情況之下，關中百姓所占據的土地，是關東的兩倍。
兩倍的人均土地分配麵積，五倍的人口密度，再加上將關中一小半土地吞下的長安城、上林苑，以及各式皇帝行宮、皇家園林，使得關中的閒置土地，遠低於關東，以及北方邊牆、南方沼池。
可以說，關中但凡是能耕作的土地，都在漢初，被劉邦分給了百姓。
對於不需要精耕細作，隻需要灌溉、日照，以及佛係除草的粟米而言，‘能耕作的土地’，往往就意味著地勢平坦的平原、盆地。
這就意味著：整個關中，幾乎所有可用於軍事操演的區域，都已經是農田。
這也是往年的冬訓，放在冬天的原因——不是因為冬天適合鍛鍊，也不是因為百姓冬天纔有空，而是因為隻有冬天，占據關中所有平原的田畝才能暫時被用於訓練。
可今年，即便到了冬天，關中的田畝也冇有閒下來。
——在少府‘宿麥石七十五錢’的承諾之下，幾乎每一個不覺得錢多到冇處花的農戶，都在自家的田畝種上了宿麥。
就連‘土地肥力不足’的顧慮，也因為今年春、夏兩季，粟米耕種工作的缺失，而變得不再需要考慮。
這樣一來，關中糧食短缺的問題是解決了；原本隻能保障生存的大多數百姓，也即將藉著冬小麥發一筆小財。
但冬訓，卻成為了難題——田裡都種著宿麥，上哪兒訓練？
為了這件事，新任大將軍柴武可謂是茶飯不思月餘，甚至一度懷疑當今劉弘，是在刻意刁難自己！
最終，為了洗脫自己‘苛待功臣’的嫌疑，劉弘隻能將原定於幾年後實施的一個計劃，提前拿來解決柴武的困局。
——經過三十年的冷遇之後，藍田縣，再度成為了軍事重鎮！
短短不到一個月的時間，柴武就在少府田叔、丞相審食其，以及暫代少府事務的張蒼配合下，完成了‘漢藍田大營’的大致建造工作。
原本居住於藍田縣方圓三十裡的百姓，都被遷往了渭北一代——對於這種類似‘天津搬北京’的拆遷項目，藍田百姓並冇有表現出多大抗拒。
為了安置這批‘拆遷戶’，劉弘甚至忍痛，從少府名下的‘皇田’，也就是屬於劉弘所有的田畝之中，撥出了上千頃良田，以補償藍田百姓失去田畝的損失。
至於這批‘拆遷戶’原本在藍田一代所擁有的田地，也就成為了此刻，劉弘眼裡所見的模樣。
——四座長寬各二十裡，位於藍田縣東、南、西、北四個方向的巨大軍營！
就劉弘此時所見，距離長安最近的藍田北營，此時根本冇有什麼‘軍營’的樣子——隻是原本的土地被平為校場，校場邊沿多了幾片簡易的帳篷而已。
名為‘軍營’的藍田北營，此刻卻連圍住軍營的籬笆都冇有，隻是一片巨大的空地！
北營如此，其餘三營自然也好不到哪裡。
但劉弘卻絲毫冇有因此而感到不喜，隻饒有興致的命令陳濞減緩車速，旋即打量起‘營’內，青壯們操演的狀況。
在藍田一帶設立軍營，自是早就被劉弘列入到了‘第一個五年計劃’當中。
曆史上，同一時期的文帝劉恒，就曾下令：車騎將軍令勉屯兵飛狐、將軍蘇意於雁門一代屯兵句注，將軍張武屯兵北地。
與此同時，漢室另外三支精銳部隊，也被劉恒一紙詔書立起框架：河內守周亞夫屯兵細柳，祝茲侯徐悍屯兵棘門，宗正劉禮駐軍霸上！
這六支部隊，便是漢室除南北兩軍之外，最為精銳，也最為人所熟知的常備野戰軍。
飛狐軍自不用說，自漢室立，便一直駐紮飛狐道，充當‘長城救火隊員’。
句注軍，說是蘇意所立，實際上，就是代北雁門一代，原本散亂的戍邊部隊被統合在了一起。
北地那更不多多提——在漢律之中，‘北地騎士’這個群體的待遇，可是‘比山東複’的！
所以嚴格意義上，這三支部隊，都不是被文帝劉恒從無到有所創立，而是把原本就存在，卻冇有整合在一起的武裝力量整編為一軍，正式設為了常備邊防野戰部隊。
而細柳、棘門、霸上三軍，就可以說是文帝劉恒所建立了。
從馬後炮的角度而言，文帝以飛狐軍、句注軍、北地軍三支野戰軍，在漢室北牆東北、北、西北三個方向立起戰略支點，這個總體思想冇有問題。
但在長安附近設立細柳、棘門、霸上三郡，卻是有一些考慮欠妥了。
這三支軍隊的建立，是文帝為了保證長安的安危；但實際上，漢室真正應該保證的，是作為關中門戶的蕭關、函穀關、武關的安危纔是。
如果北方匈奴，或關東諸侯攻入關中，那繼續保衛長安，就冇有多大的意義了。
——在景帝一朝的吳楚七國之亂中，叛軍剛打到睢陽，連函穀關的影子都冇見到，關中就已經人心大亂了！
所以，相較於把一半的力量放在邊牆、一半的力量放在長安，倒不如將更多的力量集中在函穀關、蕭關這樣的戰略重點上。
倒也不是說長安不重要，亦或是不屬於‘戰略重點’，而是說，關中一但被攻破，長安再怎麼堅固，都已經於事無補了。
就像後世的網絡遊戲一樣：兩個門牙冇了，基地的破碎，也就是早晚的事了。
所以劉弘設立藍田大營，幾乎冇有在此屯紮重兵，以備‘長安被圍攻’時用來防禦的打算——長安城北有北營，城南有南營；藍田大營再駐紮一軍，讓這三支部隊互相製衡，就足夠了。
至於藍田大營的主要作用，還是用於關中的冬訓。
或許在如今的長安百姓看來，冬小麥的種植，隻是一個特殊時期的特殊考量；等來年，粟米的收成恢複正常，冬小麥也就不用種了。
但對於劉弘而言，關中今年冬天的冬小麥種植，隻是個開始而已。
等過了今年，百姓嚐到種植冬小麥的甜頭之後，冬小麥的推廣就將正式覆蓋整個天下！
而劉弘最終要達成的局麵，就是讓整個天下的百姓，都在冬天種植冬小麥，從而變相的讓中原大地的農作物‘一年兩熟’。
隻有這樣，才能在最短時間內，改變漢室的物資匱乏、財富貧瘠的狀況。
最起碼，也要達成關中‘夏種粟米，冬耕宿麥’的局麵，才能達到劉弘地基本要求。
這樣一來，關中百姓冬天種植冬小麥，就將成為以後的常態；關中的冬訓，也就需要劃出一個專門的區域了。
思來想去，劉弘最終決定，將往後每年的冬訓地點，與即將成立的‘藍田都尉’大營放在一起，最為合適。
一來，藍田大營將來會有一支常駐野戰軍，這對青壯的軍訓，有肉眼可見的積極作用——榜樣的力量，總是能讓人忍不住效仿。
這二來，就是經濟角度的考量了。
——既然整個關中的冬訓都集中在藍田，那就意味著關中每一個地方的青壯，都要在每年冬天，來到距離長安隻七十裡的藍田大營，進行為期一個月的冬訓。
既然都到藍田了，那冬訓開始之前、結束之後，青壯們能不去長安轉一轉、看一看，再給家中長親帶些禮物？
而冬訓開始之前的十二月，以及結束之後二月，都是長安最為蕭瑟、貿易最為低迷的時節。
這種情況下，十萬以上的關中各地青年才俊湧入長安，瘋狂消費，無疑更能拉動長安的經濟增長。
——至不濟，也能讓少府的生意好一些不是？
要知道不遠的將來，少府可是要開始售賣高品質食鹽的！
即便是現在，長安城最大的一家‘布行’，也還是一位姓劉的‘商人’名下，一個名為‘少府’的機構。